教育均衡发展，即在义务教育阶段实现教育公平，是当前我国基础教育发展的重要目标。在构建社会主义和谐社会的过程中，人们对教育公平的关注日益增强。教育均衡发展，不仅关乎教育质量的提升，更涉及整个国家社会的长远发展。明确其基本理论问题，是推进教育均衡发展的重要前提。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照规定的职责，做好义务教育实施工作。第六条 县级以上地方人民政府应当将义务教育事业纳入国民经济和社会发展规划，加强对本行政区域内义务教育事业的领导和管理，合理配置教育资源，缩小城乡之间、区域之间、学校之间办学条件和办学水平的差距，促进义务教育均衡发展。
其次，要明确在线辅导的定位，它是培养学生发展适应未来开放式学习环境的新型学习方式，确有需求时也要科学使用平台提供的服务。同时，教师也要协调好课堂主责与课外辅导之间的主次关系，不能因为参与在线辅导弱化或影响校内教学质量。
四）相对均衡，重在发展的原则。在义务教育均衡发展督导评估中坚持运用先进的教育理念和方法，依据国家《义务教育法》、《义务教育条例》等法律、法规宏观评价学校的均衡状况。
适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。
